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2024年全國(guó)兩會(huì)看環(huán)保 盤點(diǎn)那些環(huán)保“好聲音”

 

春和景明,萬(wàn)象更新。在這個(gè)滿懷希望、備受矚目的春天里,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程,在北京勝利閉幕。面對(duì)2024年及未來(lái)中國(guó)發(fā)展,大家深感重任在肩、使命光榮,將繼續(xù)砥礪奮進(jìn),攻堅(jiān)克難。

在今年兩會(huì)期間,代表委員們?cè)跓嶙h哪些環(huán)保話題,又提出了哪些建設(shè)性意見(jiàn)?今年兩會(huì)上都有哪些環(huán)保“好聲音”呢? 

 


污染防治
















全國(guó)人大代表張?zhí)烊危盒薷摹犊稍偕茉捶ā罚涌熘朴啞稇?yīng)對(duì)氣候變化法》

 

張?zhí)烊斡?jì)劃提交立法議案,建議修改《可再生能源法》,修改完善全額保障性收購(gòu)制度;制訂科學(xué)合理的考核機(jī)制;優(yōu)化調(diào)整電價(jià)補(bǔ)貼;細(xì)化相關(guān)法律責(zé)任條款。建議加快制訂《應(yīng)對(duì)氣候變化法》,形成碳減排立法體系議案,為加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型提供法治保障,也為我國(guó)在深化氣候領(lǐng)域雙多邊合作中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。

 

全國(guó)政協(xié)委員黃綿松:建議將農(nóng)村生活污水治理納入各級(jí)政府考核內(nèi)容

 

黃綿松建議,要從優(yōu)化財(cái)政資金投向,強(qiáng)化多方資金保障機(jī)制,提高社會(huì)資本參與積極性等方面入手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的長(zhǎng)效治理,助力改善農(nóng)村人居環(huán)境。此外,“加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)和考核督察力度,也是必不可少。”黃綿松表示,要以督查為契機(jī)抓落實(shí),并將督察結(jié)果與中央支持政策直接掛鉤。同時(shí),將農(nóng)村生活污水治理工作納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任范圍,作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

 

全國(guó)政協(xié)委員曾毓群:建議建立工業(yè)固廢護(hù)照管理政策和標(biāo)準(zhǔn)

 

2024年兩會(huì)期間,結(jié)合自身在新能源領(lǐng)域的專長(zhǎng),曾毓群聚焦重卡電動(dòng)化、電池與電網(wǎng)雙向融合互動(dòng)(B2G)、工業(yè)固廢全生命周期管理等熱點(diǎn)話題,提交4份提案。在《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固廢全生命周期管理的提案》中,曾毓群表示,當(dāng)前,一般工業(yè)固廢管理仍較為薄弱,對(duì)我國(guó)工業(yè)固廢資源節(jié)約集約循環(huán)利用帶來(lái)了負(fù)面影響。因此,曾毓群建議,建立工業(yè)固廢護(hù)照管理政策和標(biāo)準(zhǔn),明確各活動(dòng)方職責(zé)、健全全生命周期管理要求、加強(qiáng)信息化手段輸入,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程數(shù)據(jù)的記錄和追溯。

 

全國(guó)政協(xié)委員高吉喜:加快構(gòu)建新時(shí)期生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)體系

 

建議加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境遙感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建對(duì)標(biāo)美麗中國(guó)建設(shè)的生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)體系。在監(jiān)測(cè)體系建設(shè)機(jī)制方面,他建議,建立政府主導(dǎo)、央地協(xié)同、企業(yè)參與的多元化遙感監(jiān)測(cè)體系建設(shè)機(jī)制。為減輕政府負(fù)擔(dān),可充分發(fā)揮社會(huì)力量、挖掘市場(chǎng)潛力,倡導(dǎo)以“共建共享”方式推進(jìn)天空地海一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建議形成以政府為主導(dǎo),企業(yè)參與的生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)體系建設(shè)模式。國(guó)家層面主導(dǎo)頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃,企業(yè)投資遙感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國(guó)家與地方負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù),網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源三方共享,形成國(guó)家、地方和企業(yè)共擔(dān)共享的生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)新格局。

 

全國(guó)政協(xié)委員洪明基:將餐廚廢油定性為再利用資源

 

全國(guó)政協(xié)委員洪明基擬提議,考慮餐廚廢油作為生產(chǎn)可持續(xù)燃料的原料,從法規(guī)層面將其定性為再利用資源,不再列為餐廚垃圾,并且建議加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的支持力度,鼓勵(lì)大型連鎖餐飲企業(yè)通過(guò)源頭減量和提高回收再利用的方式為治理塑料污染作出更積極的貢獻(xiàn),加大財(cái)稅扶持力度,對(duì)積極投入研發(fā)、使用塑料替代產(chǎn)品的餐飲企業(yè)實(shí)施所得稅、增值稅優(yōu)惠,建議在政府獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)中給予積極踐行ESG的餐飲企業(yè)一定的加權(quán)考慮。

 

全國(guó)人大代表陳紅楓:未雨綢繆加強(qiáng)氟化物排放管理

 

及時(shí)修訂相關(guān)國(guó)標(biāo),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同性,避免因標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)同,造成社會(huì)治理效率不夠優(yōu)化、水環(huán)境質(zhì)量改善效果不理想。完善對(duì)相關(guān)涉氟行業(yè)氟化物的排放許可管理,將氟化物納入總量許可范圍,探索逐步實(shí)現(xiàn)濃度與總量“雙控”。研究推進(jìn)相關(guān)涉氟工業(yè)園區(qū)和企業(yè)污水處理廠排口的氟化物自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)監(jiān)管,推動(dòng)含氟廢水治理提標(biāo)升級(jí)。加強(qiáng)氟化物源頭減量替代清潔工藝、氟化物深度處理、含氟污泥綜合利用等技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化科技支撐,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。

 

全國(guó)人大代表趙民革:設(shè)立國(guó)家鋼鐵低碳技術(shù)創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)鋼渣等固廢資源綜合利用

 

聚焦“鋼鐵行業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型”這一熱門議題,帶來(lái)了三條具體建議:一是,建議設(shè)立國(guó)家鋼鐵低碳技術(shù)創(chuàng)新中心;二是,出臺(tái)一攬子具有針對(duì)性的支持政策;三是,引導(dǎo)、鼓勵(lì)鋼渣等固廢資源綜合利用。趙民革建議國(guó)家相關(guān)部門在3方面加強(qiáng)政策引導(dǎo)鋼渣等固廢資源綜合利用。一是加大力度推進(jìn)行業(yè)協(xié)同。推動(dòng)鋼鐵與下游行業(yè)建立更廣泛的協(xié)同耦合發(fā)展機(jī)制,共同開(kāi)展鋼渣產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、實(shí)際工程應(yīng)用驗(yàn)證等,為鋼渣高效利用疏通拓展渠道。二是出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)鋼渣在建材行業(yè)的應(yīng)用提供支持和引導(dǎo),形成鋼渣產(chǎn)品質(zhì)量管控體系。三是進(jìn)一步建立推廣鋼渣應(yīng)用的具體標(biāo)準(zhǔn),提供鋼渣應(yīng)用場(chǎng)景和推廣計(jì)劃,提高鋼渣資源化利用水平。

 

全國(guó)人大代表李麗麗:出臺(tái)綠色低碳標(biāo)桿污水處理廠標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)污水處理行業(yè)節(jié)能提效

 

應(yīng)進(jìn)一步提升再生水回用率,特別是沿黃省份,再生水供水范圍內(nèi)的高耗水行業(yè)應(yīng)當(dāng)首先、足額使用再生水。今年兩會(huì),李麗麗提出建議,希望盡快出臺(tái)綠色低碳標(biāo)桿污水處理廠的具體標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)污水處理行業(yè)節(jié)能提效。

 

全國(guó)政協(xié)委員胡望明:建立和完善廢鋼等再生資源回收利用體系,提高綜合回收利用率

 

提案強(qiáng)調(diào),建立和完善廢鋼等再生資源回收利用體系,對(duì)提高綜合回收利用率,促進(jìn)鋼鐵、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”這一國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。然而,當(dāng)前我國(guó)再生資源回收標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、產(chǎn)業(yè)扶持政策體系有待完善、行業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)!蛾P(guān)于培育再生資源龍頭企業(yè),打造全國(guó)交易服務(wù)平臺(tái)的提案》建議,要培育再生資源回收利用龍頭企業(yè),依托龍頭企業(yè)打造全國(guó)性再生資源交易服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)交易服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。

 

全國(guó)政協(xié)委員李景虹:建議推動(dòng)廢塑料化學(xué)循環(huán)發(fā)展

 

目前,約70%的塑料購(gòu)物袋、外賣餐盒、地膜等低值塑料垃圾被混入生活垃圾焚燒或填埋,造成嚴(yán)重資源浪費(fèi),成為塑料污染治理的最大難點(diǎn)和痛點(diǎn)。李景虹表示,廢塑料化學(xué)循環(huán)具有廣闊發(fā)展前景和重要戰(zhàn)略意義。他建議增設(shè)廢塑料專用回收箱(桶),將低值廢塑料從生活垃圾中分選出來(lái),并交由化學(xué)循環(huán)企業(yè)加以利用。
















 

 

 


碳中和、碳達(dá)峰
















全國(guó)人大代表薛濟(jì)萍:多措并舉應(yīng)對(duì)歐盟“碳關(guān)稅”

 

薛濟(jì)萍提出五條關(guān)于應(yīng)對(duì)歐盟“碳關(guān)稅”的建議:一是與歐盟保持“碳關(guān)稅”溝通協(xié)商;二是鼓勵(lì)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈;三是提高國(guó)內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)國(guó)際認(rèn)可度;四是加快完善國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng);五是引導(dǎo)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。

 

全國(guó)人大代表張?zhí)烊危和晟苿?dòng)力電池回收及碳足跡測(cè)算

 

張?zhí)烊谓榻B,面對(duì)歐盟新電池法要求,我國(guó)缺少國(guó)際認(rèn)可的本土數(shù)據(jù)庫(kù)作為支撐,不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升。對(duì)此,張?zhí)烊谓ㄗh一將動(dòng)力電池產(chǎn)品納入我國(guó)2025年50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)名錄;二建立完善的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù);三建立健全動(dòng)力電池回收環(huán)節(jié)碳足跡計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);四積極參與國(guó)際規(guī)則制定,實(shí)現(xiàn)國(guó)際互認(rèn),引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)國(guó)際規(guī)則,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

 

全國(guó)政協(xié)委員李書福:夯實(shí)碳市場(chǎng)基礎(chǔ),推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)雙碳

 

李書福提道,低碳發(fā)展仍需要政策保駕護(hù)航,國(guó)際“碳壁壘”漸行漸近,國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的碳排放核算仍處于摸索階段。對(duì)此,他的建議一是建立汽車行業(yè)統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡管理體系,并推動(dòng)汽車產(chǎn)品碳足跡的國(guó)際銜接互認(rèn)。二是優(yōu)先促進(jìn)《積分辦法》與碳減排體系的銜接機(jī)制。三是加快出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)碳減排扶持政策,并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)企業(yè)有規(guī)劃的碳減排。四是加強(qiáng)數(shù)字化碳管理工具的規(guī)范化管理。

 

全國(guó)人大代表雷軍:加快建設(shè)制造業(yè)綠色低碳供應(yīng)鏈

 

針對(duì)加速推動(dòng)我國(guó)供應(yīng)鏈綠色低碳化轉(zhuǎn)型、提升我國(guó)商品在國(guó)際市場(chǎng)上的“綠色”競(jìng)爭(zhēng)力,雷軍建議,要加快建立制造業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)國(guó)際銜接與互認(rèn);支持打造綠色數(shù)字化供應(yīng)鏈系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈內(nèi)協(xié)同聯(lián)通;探索建立綠色電力全國(guó)交易機(jī)制,促進(jìn)鏈主企業(yè)引領(lǐng)供應(yīng)鏈綠色轉(zhuǎn)型。

 

全國(guó)人大代表鐘錚:健全家電產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)體系

 

鐘錚建議,要優(yōu)先建立統(tǒng)一規(guī)范的家電產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)體系,為企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)科學(xué)核算家電產(chǎn)品碳足跡提供指導(dǎo),為下一步國(guó)際互認(rèn)提供科學(xué)支撐;要完善產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證體系和制度,加快推進(jìn)碳標(biāo)簽、減碳標(biāo)識(shí)在家電等消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,為消費(fèi)者選擇綠色、低碳家電產(chǎn)品提供引導(dǎo)。

 

全國(guó)人大代表李東林:加大對(duì)核心出口產(chǎn)品供應(yīng)鏈碳減排政策支持

 

為推動(dòng)我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展,李東林建議,應(yīng)加大對(duì)核心出口產(chǎn)品供應(yīng)鏈碳減排政策支持,以及加強(qiáng)重大工程建設(shè)低碳化、綠色化示范引領(lǐng);建立核心出口產(chǎn)品清單、供應(yīng)鏈碳足跡數(shù)據(jù)披露規(guī)則,以及高質(zhì)量本土化LCA數(shù)據(jù)庫(kù);因地制宜構(gòu)建新能源電力能源供給體系;實(shí)現(xiàn)重大工程建設(shè)能源電力的低碳綠色、安全穩(wěn)定供應(yīng)。

 

全國(guó)人大代表鐘波:引導(dǎo)外賣產(chǎn)業(yè)環(huán);D(zhuǎn)型,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

 

在引導(dǎo)外賣產(chǎn)業(yè)環(huán);D(zhuǎn)型方面,鐘波建議一是,完善我國(guó)關(guān)于綠色外賣的法律法規(guī)體系,明確處罰機(jī)制與責(zé)任主體,加強(qiáng)有效監(jiān)管。二是,對(duì)外賣包裝進(jìn)行約束與升級(jí)。目前外賣包裝上過(guò)度包裝的現(xiàn)象仍然存在,在對(duì)環(huán)境造成污染的同時(shí)也加重了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。三是,加快建立起有效的外賣垃圾回收處理體系。四是,加強(qiáng)教育和宣傳貫徹,強(qiáng)化消費(fèi)者的環(huán)境責(zé)任感。

 

全國(guó)人大代表張春生:持續(xù)關(guān)注產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

 

張春生深入調(diào)研成品油消費(fèi)稅和“兩高”政策在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,準(zhǔn)備了兩個(gè)建議。一個(gè)是建議完善部分子稅目征稅范圍、抵扣鏈條以及調(diào)整稅費(fèi)類別,充分調(diào)動(dòng)成品油生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)增效和地方政府監(jiān)管的積極性。另一個(gè)是建議進(jìn)一步細(xì)化明確“兩高”項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)安全環(huán)保、節(jié)能減排等項(xiàng)目予以區(qū)別對(duì)待,并加大相關(guān)政策支持力度,助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

 

全國(guó)政協(xié)委員汪東進(jìn):加大海底二氧化碳封存的政策支持

 

汪東進(jìn)建議將海底二氧化碳封存作為碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要戰(zhàn)略舉措,系統(tǒng)性開(kāi)展工程示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì);根據(jù)發(fā)展階段,有針對(duì)性出臺(tái)激勵(lì)政策;充分考慮海上油氣開(kāi)發(fā)與海底二氧化碳封存產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的協(xié)同作用;盡快啟動(dòng)海底二氧化碳封存示范項(xiàng)目作為落實(shí)中美“陽(yáng)光之鄉(xiāng)”聲明的重點(diǎn)項(xiàng)目,為中國(guó)疾都吞擠獯娌禱⒄固峁┯幸娼杓�

 

全國(guó)人大代表王焰新:加強(qiáng)“雙碳”人才培養(yǎng)工作

 

就雙碳人才培養(yǎng)工作,王焰新建議一是加快制定雙碳產(chǎn)業(yè)目錄,加強(qiáng)人才供給規(guī)劃指導(dǎo)。二是加強(qiáng)雙碳學(xué)科專業(yè)建設(shè),加快編寫高質(zhì)量雙碳教材,培育跨學(xué)科的雙碳教師團(tuán)隊(duì)。三是優(yōu)化高校雙碳教育模式,更加緊密地對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求。四是重視校園環(huán)境育人,支持有條件高校建設(shè)“近零碳校園”。五是打造精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)體系,支持引導(dǎo)企業(yè)和其他社會(huì)主體參與雙碳人才培養(yǎng)。

 

全國(guó)政協(xié)委員李生龍:完善認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任適用規(guī)則體系

 

李生龍建議要出臺(tái)專門制度為認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任適用提供保障,及時(shí)總結(jié)地方認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任適用經(jīng)驗(yàn),盡早出臺(tái)認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任適用的專門制度,完善認(rèn)購(gòu)碳匯替代修復(fù)生態(tài)環(huán)境司法規(guī)則體系。要明確認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任適用順位,厘清認(rèn)購(gòu)碳匯與其他侵權(quán)責(zé)任的關(guān)系。要加強(qiáng)認(rèn)購(gòu)碳匯責(zé)任適用技術(shù)支持保障,聯(lián)合碳匯管理、交易及技術(shù)服務(wù)等部門,探索開(kāi)設(shè)認(rèn)購(gòu)碳匯司法專用通道,加大碳匯產(chǎn)品司法認(rèn)購(gòu)技術(shù)支持和保障。

 

全國(guó)政協(xié)委員王志良:加快建立健全綠電抵扣碳排放機(jī)制

 

王志良建議加快出臺(tái)綠電抵扣碳排放政策,從碳排放統(tǒng)計(jì)角度制定消費(fèi)主體購(gòu)買綠電抵扣碳排放制度,從全國(guó)及試點(diǎn)碳市場(chǎng)角度制定控排企業(yè)購(gòu)買綠電折算碳排放履約制度。建議加快發(fā)布將綠電交易對(duì)應(yīng)電量排除的電網(wǎng)排放因子,有效提升我國(guó)綠電的國(guó)際認(rèn)可度。建議進(jìn)一步加強(qiáng)部委間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快解決政策出臺(tái)涉及的相關(guān)問(wèn)題。
















 

 

 


環(huán)保行業(yè)
















全國(guó)人大代表單增海:支持工程機(jī)械和商用車新能源化

 

“建議加大對(duì)新能源工程機(jī)械和商用車關(guān)鍵核心技術(shù)、零部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的政策支持,以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)國(guó)家工程機(jī)械和商用車的新能源化”,建議加快工程機(jī)械設(shè)備更新政策引導(dǎo)與支持,鼓勵(lì)傳統(tǒng)燃油老舊工程機(jī)械的新能源改造。

 

全國(guó)人大代表李良彬:鼓勵(lì)支持鋰冶煉渣資源化利用,促進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

 

“鋰冶煉渣的回收處理,已成為鋰電新能源汽車發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,如果不解決鋰渣的出路問(wèn)題,或?qū)?yán)重制約鋰化學(xué)品的生產(chǎn),鋰冶煉渣的資源化回收利用已刻不容緩。”對(duì)此,李良彬建議國(guó)家高度重視鋰冶煉渣回收處理問(wèn)題,鼓勵(lì)支持鋰冶煉渣資源化利用,整合各方力量,共同攻克鋰冶煉渣回收處理難題;出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)與支持鋰冶煉渣大宗化利用;整合創(chuàng)新資源,突破鋰冶煉渣回收處理難題。

 

全國(guó)人大代表李寅:加快微電網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)

 

微電網(wǎng)是以節(jié)能減排為契機(jī),應(yīng)運(yùn)而生的一種新的能源供應(yīng)與消費(fèi)模式,是解決邊遠(yuǎn)地區(qū)、海島等地“用電難”問(wèn)題的有效途徑,建議加快微電網(wǎng)的大規(guī)模建設(shè)推廣。同時(shí),李寅認(rèn)為,CBAM(碳關(guān)稅)一旦實(shí)施,對(duì)于我國(guó)的鋼鐵、鋁加工等高碳排放行業(yè)將產(chǎn)生潛在影響,建議企業(yè)可采取提高生物質(zhì)能能源使用占比的方法,降低“碳關(guān)稅”,即提高生物質(zhì)能在終端消費(fèi)的占比,支持生物質(zhì)能綠色認(rèn)證體系建設(shè),鼓勵(lì)行業(yè)建立統(tǒng)一的生物質(zhì)能能源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

 

全國(guó)人大代表鐘寶申:應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村光伏發(fā)電項(xiàng)目組件和逆變器等關(guān)鍵物料選用標(biāo)準(zhǔn)

 

首先,相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村光伏發(fā)電項(xiàng)目組件和逆變器等關(guān)鍵物料選用標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣發(fā)電效率高、可靠性高、外觀美麗、符合建筑美學(xué)的組件產(chǎn)品,推廣適用于農(nóng)村光伏接入和消納的逆變器等關(guān)鍵物料。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目示范工廠,促進(jìn)農(nóng)村光伏高質(zhì)量發(fā)展;其次,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要,制定農(nóng)村光伏與建筑結(jié)合的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)光伏行業(yè)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),也要融入對(duì)美的思考。鐘寶申強(qiáng)調(diào):“在農(nóng)村光伏電站發(fā)電高的基礎(chǔ)之上,我們也要深度思考廣大農(nóng)村客戶的需求,給他們提供結(jié)實(shí)耐用、外表美觀的產(chǎn)品,可以與當(dāng)?shù)靥厣窬油昝廊诤系慕鉀Q方案。我認(rèn)為這也是光伏從業(yè)者的重要職責(zé)。”

 

全國(guó)人大代表賈少謙:推動(dòng)新一輪“以舊換新”,引導(dǎo)綠色智能家電消費(fèi)

 

針對(duì)居民、回收企業(yè)、家電企業(yè)等打好政策組合拳,推動(dòng)新一輪“以舊換新”有效落地,積極培育消費(fèi)者規(guī)范化回收處理廢棄電器電子產(chǎn)品的意識(shí),對(duì)于產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造環(huán)節(jié)綠色低碳方面做出突出貢獻(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從源頭上加快推動(dòng)家電行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。以舊換新,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是為了完善廢舊家電設(shè)備循環(huán)利用體系,2月23日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議就研究了大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)行大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)。

 

全國(guó)人大代表鐘波:完善綠色智能家電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系

 

加強(qiáng)綠色智能家電認(rèn)證與監(jiān)管,釋放綠色消費(fèi)市場(chǎng)潛力。鐘波表示,應(yīng)加快完善綠色智能家電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系,設(shè)立合適的產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻,健全我國(guó)綠色智能家電消費(fèi)法律體系與監(jiān)管制度,引導(dǎo)并鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色智能家電產(chǎn)品。

 

全國(guó)政協(xié)委員陳槐:建議探索碳匯與EOD項(xiàng)目深度融合,擴(kuò)大收益來(lái)源

 

目前我國(guó)EOD發(fā)展仍存在政策體系有待完善、EOD理念使用泛化、融資與收益渠道單一、項(xiàng)目落地難度大等難題。他建議,在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善政策體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)EOD創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),探索擴(kuò)大EOD項(xiàng)目收益來(lái)源,“除產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目營(yíng)收外,應(yīng)全面考慮環(huán)境治理項(xiàng)目自身產(chǎn)生的收益、環(huán)境治理過(guò)程中有權(quán)獲得的權(quán)益等,還應(yīng)充分探索林業(yè)、海洋等碳匯與EOD項(xiàng)目的深度融合。”

 

全國(guó)人大代表張慶生:針對(duì)綠氫出臺(tái)國(guó)家級(jí)補(bǔ)貼政策,促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展

 

針對(duì)綠氫出臺(tái)國(guó)家級(jí)補(bǔ)貼政策,在增值稅、企業(yè)所得稅等方面給予優(yōu)惠,探索建立全國(guó)性綠氫交易平臺(tái),對(duì)采用先進(jìn)技術(shù)的低能耗綠氫項(xiàng)目從供給端按實(shí)際綠氫銷售價(jià)格給與補(bǔ)貼,鼓勵(lì)和扶持綠氫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。支持綠氫裝備的全面國(guó)產(chǎn)化研發(fā),形成具有競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的萬(wàn)噸級(jí)和十萬(wàn)噸級(jí)可再生能源制氫及工業(yè)利用降碳技術(shù);出臺(tái)可再生電力余電上網(wǎng)政策,引導(dǎo)可再生能源向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展領(lǐng)域傾斜,減免綠氫項(xiàng)目容量電費(fèi)和自發(fā)用光伏發(fā)電部分系統(tǒng)備用容量費(fèi),降低綠氫生產(chǎn)成本。出臺(tái)國(guó)家級(jí)綠氫安全管理辦法,將綠氫從危險(xiǎn)化學(xué)品管理改為能源管理,出臺(tái)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)規(guī)范;促進(jìn)綠氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)基本投資建設(shè)加氫站,形成覆蓋廣泛的加氫站網(wǎng)絡(luò)。

 

全國(guó)人大代表曹仁賢:適時(shí)建立“配額制+綠證交易”制度

 

穩(wěn)定可再生能源發(fā)電電價(jià)。建議針對(duì)存量可再生能源項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦函〔2022〕39號(hào)及發(fā)改能源〔2019〕19號(hào)的規(guī)定,按項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)國(guó)家及當(dāng)?shù)匾?guī)定的上網(wǎng)電價(jià)簽訂長(zhǎng)期固定電價(jià)購(gòu)售電合同(不少于20年),并確保項(xiàng)目所發(fā)電量全額上網(wǎng);針對(duì)2024年及以后的新建項(xiàng)目,建議每年根據(jù)各地區(qū)可再生能源項(xiàng)目度電成本加配套儲(chǔ)能成本及合理收益原則核定當(dāng)年新建項(xiàng)目的發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格,和各地煤電價(jià)格脫鉤,其中合理利用小時(shí)數(shù)內(nèi)電量以核定電價(jià)簽訂購(gòu)售電合同(不少于20年),超合理利用小時(shí)數(shù)外電量參與市場(chǎng)化交易。同時(shí),加快綠電綠證交易市場(chǎng)建設(shè)。建議加快完善全國(guó)統(tǒng)一的綠電綠證及交易管理機(jī)制,推進(jìn)綠電綠證交易市場(chǎng)走向成熟,適時(shí)建立“配額制+綠證交易”制度,釋放綠電供需雙方發(fā)展?jié)摿Α?/span>
















 

 


其他
















全國(guó)政協(xié)委員高潔:加快推進(jìn)檢察公益訴訟立法進(jìn)程

 

我已連續(xù)三年提交關(guān)于制定檢察公益訴訟法的提案。目前,制定檢察公益訴訟法已列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃,2023年12月,全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)正式啟動(dòng)檢察公益訴訟法的立法程序。最高檢發(fā)布的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2018年至2023年6月,檢察機(jī)關(guān)累計(jì)辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域行政公益訴訟38.8萬(wàn)件、民事公益訴訟5.9萬(wàn)件。

 

全國(guó)人大代表雙少敏:完善生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

 

在打擊生態(tài)環(huán)境損害違法犯罪過(guò)程中,取證、鑒定、評(píng)估等環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、體系等還不夠完善,容易出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、要求不一致的情形,以此建議檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)問(wèn)題、完善生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

全國(guó)政協(xié)委員李彬——加快推進(jìn)用水權(quán)立法 強(qiáng)化用水權(quán)制度設(shè)計(jì)

 

一是加快推進(jìn)用水權(quán)立法。在《中華人民共和國(guó)水法》修訂中明確用水權(quán)為水資源的使用權(quán),規(guī)定用水權(quán)類型包括區(qū)域用水權(quán)和用水戶用水權(quán),實(shí)現(xiàn)用水權(quán)法定化。二是強(qiáng)化用水權(quán)制度設(shè)計(jì)。在《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》修訂中建立并細(xì)化用水權(quán)制度,包括用水權(quán)確權(quán),交易的體系、規(guī)則、程序、價(jià)格形成機(jī)制等制度。對(duì)所有用水戶核發(fā)用水權(quán)證,作為用水權(quán)交易的基礎(chǔ)。規(guī)定水行政主管部門可以對(duì)用水戶閑置的用水權(quán)進(jìn)行認(rèn)定、收回和再配置,盤活閑置用水權(quán)指標(biāo)。

 

全國(guó)人大代表張金海:建議設(shè)立中國(guó)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)

 

建議將每年10月26日定為中國(guó)環(huán)衛(wèi)工人節(jié),形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)尊重環(huán)衛(wèi)工人,理解支持環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)的良好和諧社會(huì)氛圍,激發(fā)全國(guó)300多萬(wàn)名環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)熱情。我們建議將每年10月26日定為中國(guó)環(huán)衛(wèi)工人節(jié),形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)尊重環(huán)衛(wèi)工人,理解支持環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)的良好和諧社會(huì)氛圍,激發(fā)全國(guó)300多萬(wàn)名環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)熱情。
















 

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