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    環(huán)保驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)及環(huán)保問題54問答

     

     


    1、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),顆粒物無組織只是在污染源下風(fēng)向2-50m,而不是廠界?
    答:顆粒物無組織監(jiān)測(cè)分廠界無組織和車間無組織兩大部分。

    2、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過程,什么時(shí)候測(cè)廠界無組織、什么時(shí)候測(cè)車間無組織?
    答:一般驗(yàn)收監(jiān)測(cè)都應(yīng)針對(duì)企業(yè)的特征污染物和國(guó)家重點(diǎn)控制的污染物做廠界無組織監(jiān)測(cè)。
    排放標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)車間無組織排放有要求的,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

    3、噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),夜間無作業(yè)的企業(yè),是否只測(cè)晝間?
    答:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是在有工況條件下進(jìn)行的,夜間無作業(yè)是沒有工況,故只測(cè)晝間。

    4、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告,無組織排放是否要進(jìn)行總量核算(環(huán)評(píng)中有相關(guān)內(nèi)容)?
    答:因無法實(shí)際測(cè)試無組織排放的廢氣量,故只能用模式計(jì)算的方法獲取無組織的量。具目前掌握的情況,僅鋼鐵行業(yè)排污許可核發(fā)技術(shù)規(guī)范中給出了無組織排放總量的計(jì)算模式,其它行業(yè)和《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》(HJ942-2018)中規(guī)定,無組織排放只許可濃度限值,不許可排放量限值。

    5、企業(yè)自行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(或委托第三方),是否有明確的監(jiān)測(cè)次數(shù)、頻次、天數(shù)?
    答:已頒布的行業(yè)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)指南(污染影響類)中均有專門章節(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)的最低頻次(監(jiān)測(cè)天數(shù)和每天的監(jiān)測(cè)次數(shù))做出要求。

    6、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中,如有環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn),是否要同時(shí)測(cè)定污染物排放及環(huán)境空氣質(zhì)量?
    答:環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測(cè)主要針對(duì)環(huán)評(píng)及批復(fù)中關(guān)注的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo),因此,環(huán)評(píng)及批復(fù)中有要求時(shí)要同時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。最好在敏感目標(biāo)處于下風(fēng)向時(shí)進(jìn)行。

    7、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),一般鍋爐及除塵器選擇GB16157測(cè)定顆粒物濃度,結(jié)果報(bào)<20mg/m3是否可行?
    答:不需對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行折算的污染源,監(jiān)測(cè)結(jié)果低于20mg/m3時(shí),報(bào)“<20mg/m3”。對(duì)于排放濃度需要進(jìn)行折算的鍋爐,不能確定折算后的濃度,故不能報(bào)“<20mg/m3”。

    8、廢氣驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),低濃度顆粒物是否必須進(jìn)行同步雙樣,全程序空白是否要扣除?
    答:同步雙樣是一種質(zhì)控措施,HJ836-2017中7.3.8 規(guī)定“采集同步雙樣時(shí),每個(gè)樣品均應(yīng)采集同步雙樣,同步雙樣的采集應(yīng)符合附錄A的要求”。其中所指的“每個(gè)樣品” 為一個(gè)有效數(shù)據(jù)的組成樣品(如1小時(shí)內(nèi)等時(shí)間間隔采集多個(gè)樣品),因此不是所有樣品都必須采集同步雙樣。同步雙樣的濃度計(jì)算和允許相對(duì)偏差。
    全程序空白不能扣除。
    全程序空白也是一種質(zhì)控措施,用來判斷和評(píng)價(jià)采樣結(jié)果的有效性的。HJ836-2017中10.3.4 規(guī)定“任何低于全程序空白增重的樣品均無效。全程序空白增重除以對(duì)應(yīng)測(cè)量系列的平均體積不應(yīng)超過排放限值的10%”;10.3.7規(guī)定“顆粒物濃度低于方法檢出限時(shí),對(duì)應(yīng)的全程序空白增重應(yīng)不高于0.5mg,失重應(yīng)不多于0.5mg”。

    9、對(duì)于顆粒物(處理設(shè)施前、后)是否要分次采夠1h,針對(duì)GB16157?
    答:GB/T16157-1996中對(duì)顆粒物采樣只規(guī)定了單個(gè)點(diǎn)位的采樣時(shí)間一般為3分鐘,并未對(duì)濾筒的整體采樣時(shí)間做出明確規(guī)定。但各類廢氣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均注明是標(biāo)準(zhǔn)值為1小時(shí)的濃度排放均值。故每個(gè)有效評(píng)價(jià)值應(yīng)分次采夠1小時(shí)。

    10、無組織廢氣如Cl2、NH3等分析方法中要求采樣時(shí)間與GB16297中的小時(shí)均值要求不一致,按那個(gè)要求采集?
    答:方法標(biāo)準(zhǔn)中給出的是單個(gè)樣品的建議采樣時(shí)間,是建議、不是規(guī)定。具體單個(gè)樣品的采樣時(shí)間根據(jù)排放廢氣中該項(xiàng)污染物的排放濃度確定。與GB16297中連續(xù)1小時(shí)采樣或1小時(shí)內(nèi)等時(shí)間間隔采集2-4個(gè)樣品是不矛盾的。

    11、污水處理廠的驗(yàn)收是否需要測(cè)廠界內(nèi)和廠界外的土壤監(jiān)測(cè)?如需監(jiān)測(cè)如何布點(diǎn)?
    答:驗(yàn)收監(jiān)測(cè)不需對(duì)廠界內(nèi)土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。廠界外環(huán)境的土壤監(jiān)測(cè)依據(jù)環(huán)評(píng)要求進(jìn)行。點(diǎn)位布設(shè)按照《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T166-2004)和國(guó)家土壤風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)中“廢水型企業(yè)”的布點(diǎn)要求,按照廢水排放方向布點(diǎn)。

    12、污水處理廠的驗(yàn)收是否需要對(duì)納污水體的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)?是否要測(cè)該納污水體的本底值?
    答:根據(jù)環(huán)評(píng)及批復(fù)要求對(duì)污水處理廠排水對(duì)外環(huán)境的影響——納污水體進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)時(shí)在污水處理廠排口匯入位置的上游布設(shè)對(duì)照斷面。

    13、沒有國(guó)家和行業(yè)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的,自行制定的作業(yè)指導(dǎo)書是否要經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督管理部門審核通過?(如土壤的Cr+6)?
    答:按作業(yè)指導(dǎo)書編制要求自行制定的某項(xiàng)目的作業(yè)指導(dǎo)書,經(jīng)質(zhì)監(jiān)局組織的計(jì)量認(rèn)證評(píng)審組評(píng)審?fù)ㄟ^后,可作為本單位該項(xiàng)目的有效分析方法。

    14、煙道設(shè)置擋板的作用?
    答:這種情況出現(xiàn)在風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)量偏大的情況。擋板的作用是增大阻力,以達(dá)到減小抽氣量的目的。

    15、辦公樓驗(yàn)收,人員均未入住,物業(yè)也未入住,無垃圾桶、廢水產(chǎn)生,驗(yàn)收過程注意什么?需要他們把垃圾桶預(yù)備上才能驗(yàn)收嗎?
    答:這種情況屬無工況條件,無法實(shí)行驗(yàn)收。目前辦公樓項(xiàng)目屬于“環(huán)境影響登記表”,不需驗(yàn)收,直接備案就行。

    16、某水泥廠有15個(gè)排氣筒,其中有7個(gè)排氣筒出口設(shè)置不規(guī)范,且由于安全原因無法采樣。現(xiàn)企業(yè)不想整改。如果企業(yè)請(qǐng)了另外的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)那7個(gè)排氣筒進(jìn)行監(jiān)測(cè),本監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)是否可以把另外監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)放在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告中?
    答:目前為企業(yè)自行驗(yàn)收或委托第三方完成驗(yàn)收工作,可以將另外第三檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)放在報(bào)告中,但要在報(bào)告中專門注明哪些數(shù)據(jù)是自己測(cè)的,哪些是企業(yè)提供的另外單位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并要求企業(yè)提供蓋章的數(shù)據(jù)報(bào)告作為報(bào)告的附件。

    17、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),燃燒生物質(zhì)的鍋爐,測(cè)定出來排口的含氧量為17-18%左右,實(shí)測(cè)濃度不高,但折算濃度很高。像這種情況如何改進(jìn)(采取了布袋除塵設(shè)施)才可降低O2?
    答:首先檢查系統(tǒng)監(jiān)測(cè)斷面之前的管路及處理設(shè)施是否存在破損漏風(fēng)的情況,如果無明顯漏風(fēng),氧量高應(yīng)該屬于生產(chǎn)負(fù)荷未達(dá)設(shè)計(jì)要求,而鍋爐引風(fēng)機(jī)和鼓風(fēng)機(jī)又不能根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)節(jié)配風(fēng)造成的。只能通過增加生產(chǎn)負(fù)荷和較少配風(fēng)量來降低氧含。

    18、如果按照上風(fēng)向、下風(fēng)向3個(gè)來布點(diǎn),像現(xiàn)在企業(yè)都在工業(yè)園區(qū)內(nèi),有時(shí)上風(fēng)向的參照點(diǎn)靠近交通樞紐點(diǎn),因此TSP上風(fēng)向數(shù)據(jù)〉下風(fēng)向數(shù)據(jù),可否按照廠界四周(東、南、西、北)來布點(diǎn)?
    答:廠界廢氣無組織排放的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)要按照《大氣污染物無組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T 55-2000)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297-1996)附錄C以及各行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)廠界無組織排放監(jiān)測(cè)的要求進(jìn)行。不能在廠界四周同時(shí)布點(diǎn)。
    對(duì)照點(diǎn)的布設(shè)要避開局部污染源。

    19、地下水監(jiān)測(cè)井設(shè)置一般距離污染源多遠(yuǎn)合適?打多深比較合適?南方地下水位較高,很容易出水。
    答:按照HJ/T164-2004《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》中“2.3 監(jiān)測(cè)點(diǎn)(監(jiān)測(cè)井)設(shè)置方法”中的要求進(jìn)行布點(diǎn)。

    20、現(xiàn)階段開展的很多驗(yàn)收項(xiàng)目并無排污許可證,大部分人(包括環(huán)保主管部門)的觀點(diǎn)還是驗(yàn)收過了才有排污許可證一說。這種情況怎么解。
    答:依據(jù)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》
    (HJ942-2018,2018.2.8實(shí)施 ),以廢氣為例。
    5 產(chǎn)物環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法
    5.1 產(chǎn)物環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)排放口
    …排放口地理坐標(biāo)、排氣筒高度出口內(nèi)經(jīng)、國(guó)家和地方污染物排放濃度及承諾更加嚴(yán)格排放限值…
    5.2.1 一般原則

    21、排污許可監(jiān)測(cè)時(shí),對(duì)工況的要求?
    答:依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(2017年修改)、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》(國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)[2017]4號(hào))和《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》(HJ942-2018,2018.2.8實(shí)施 ),新建項(xiàng)目要取得排污許可證后方能進(jìn)行調(diào)試,調(diào)試期間進(jìn)行各類監(jiān)測(cè)活動(dòng)。因此,對(duì)于新建項(xiàng)目的排污許可量要依據(jù)相應(yīng)的行業(yè)排污許可申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范或《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》(HJ942-2018,2018.2.8實(shí)施 )中的方法進(jìn)行計(jì)算獲得。
    實(shí)際排放量核算時(shí)的監(jiān)測(cè),沒有工況要求,按實(shí)際情況進(jìn)行。

    22、無組織廢氣監(jiān)測(cè)時(shí),當(dāng)?shù)責(zé)o明顯風(fēng)向,或監(jiān)測(cè)期間風(fēng)向發(fā)生變化,該如何處理?
    答:無組織監(jiān)測(cè)時(shí),風(fēng)速低時(shí)適宜監(jiān)測(cè),但無明顯風(fēng)向或風(fēng)向變化超過45°,均不適宜進(jìn)行廠界無組織監(jiān)測(cè)。應(yīng)另選合適的天氣條件。

    23、導(dǎo)熱油爐執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?以及需要了解的信息和注意點(diǎn)?
    答:《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)適用范圍中明確規(guī)定:該標(biāo)準(zhǔn)適用于各種容量的熱水鍋爐及有機(jī)熱載體鍋爐。其中的熱載體鍋爐即俗稱的“導(dǎo)熱油爐”。因此,若環(huán)評(píng)及批復(fù)中未規(guī)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)應(yīng)燃料的排放標(biāo)準(zhǔn)。

    24、有組織廢氣量3次測(cè)量如何判斷監(jiān)測(cè)有效?(針對(duì)風(fēng)量?
    答:有效數(shù)據(jù)的獲得,是嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求,從對(duì)工況要求、布點(diǎn)、采樣、分析、數(shù)據(jù)計(jì)算全過程、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制來實(shí)現(xiàn)的。數(shù)據(jù)的平行性,證明了的監(jiān)測(cè)過程工況穩(wěn)定、無偶然誤差產(chǎn)生。數(shù)據(jù)波動(dòng)較大時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)核查特別是工況變化和采樣記錄中參數(shù)的變化,判斷有無錯(cuò)誤操作。
    數(shù)據(jù)審核人可以結(jié)合污染源的工藝特點(diǎn)、風(fēng)機(jī)設(shè)定風(fēng)量和工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行數(shù)據(jù)合理性的判斷。

    25、驗(yàn)收時(shí),廠界噪聲超標(biāo),敏感點(diǎn)達(dá)標(biāo),該如何處理?
    答:噪聲驗(yàn)收目前還是審批制。廠界噪聲超標(biāo)而敏感點(diǎn)達(dá)標(biāo)屬于超標(biāo)但尚未擾民的情況。要針對(duì)性的進(jìn)行噪聲源監(jiān)測(cè),若是由聲源噪聲超標(biāo)引起的廠界噪聲超標(biāo),應(yīng)提出治理要求,不予驗(yàn)收。

    26、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)勘察階段,發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)中未提及污染源,是否應(yīng)該對(duì)其驗(yàn)收?
    答:那要看該污染源是否涉及工程的重大變更,如果是因變更內(nèi)容或工藝而新增加的污染源,則涉及環(huán)評(píng)的重新編制及審批。如果只是原工藝基礎(chǔ)上增加的一個(gè)崗位處理設(shè)施,則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收。

    27、排放濃度達(dá)標(biāo),排放總量超標(biāo),在驗(yàn)收中該如何處理?
    答:總量不達(dá)標(biāo)不能驗(yàn)收。
    在環(huán)評(píng)報(bào)告中有污染物排放匯總表,其中可以看到單個(gè)污染源的排放量之和與總量是一致的。因此逐個(gè)對(duì)照環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)量,看是哪個(gè)污染源的量超過了預(yù)測(cè),有針對(duì)性的進(jìn)行處理設(shè)施的改造。

    28、驗(yàn)收,廠界相鄰,噪聲是否需要監(jiān)測(cè)?
    答:原則上規(guī)定不需要測(cè)。

    29、高溫?zé)煔庵,如何?zhǔn)確測(cè)量甲醛 ?纖維板企業(yè),生產(chǎn)過程涉及蒸煮煙蒸溫度56℃,含濕量10.2%,環(huán)保設(shè)施為旋風(fēng)除塵加水幕。在監(jiān)測(cè)過程中,可見有水汽吸入吸收液中。
    答:甲醛易溶于水,依據(jù)GB/T16157,在采樣過程中需對(duì)采樣管進(jìn)行加熱,以防冷凝水產(chǎn)生吸附甲醛氣體。

    30、鍋爐煙氣監(jiān)測(cè),鍋爐氧含量(燃?xì)猓┰趯?shí)測(cè)過程中可達(dá)到10%,如何去排查問題?另燃?xì)忮仩t測(cè)試CO為1000多mg/m3,SO2為1500 mg/m3,O2為8.3%。SO2值異常是否因CO干擾?或有其他廢氣匯入?(該廠生產(chǎn)六氟化硫氣體,因管道全在地下,無法查驗(yàn))。
    答:燃?xì)忮仩t氧含量高是配氣原因造成的,10%的氧含量屬可接受范圍,不需排查。
    燃?xì)忮仩t二氧化硫1500 mg/m3 , CO1000多mg/m3,CO正干擾的可能性很大。應(yīng)改用其他方法進(jìn)行測(cè)試,如紅外法、紫外法或傅里葉變換紅外法,以判定該監(jiān)測(cè)結(jié)果屬CO干擾還是工藝尾氣混入的結(jié)果。

    31、處理工藝廢氣的設(shè)施改變?nèi)绾翁幚?如一家鋼材防腐加工廠,環(huán)評(píng)及批復(fù)要求廢氣由活性炭吸附后,由15米排氣筒外排。實(shí)際建設(shè)情況改用光氧化催化進(jìn)行處理,處理后未設(shè)置排氣筒,無組織散排。這種情況驗(yàn)收如何處理?單側(cè)無組織廢氣行不?還是非得立排氣筒,測(cè)有組織廢氣?有組織廢氣排放的,除了側(cè)有組織廢氣外,是否一定測(cè)無組織廢氣?
    答:判斷一個(gè)治理工藝的變更是否可行,總的原則是看它的污染物排放是否向好。光氧化催化法是目前比較公認(rèn)的一種代替活性炭處理工藝尾氣的方法,工藝上可行。但未按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求設(shè)置15米高的排氣筒而擅自無組織排放是不允許的,是一種向壞的表現(xiàn)。
    對(duì)排氣筒測(cè)試有組織排放,對(duì)環(huán)評(píng)及批復(fù)要求測(cè)試的車間無組織逸散和廠界,測(cè)試無組織廢氣排放。

    32、目前逐漸開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià),針對(duì)后評(píng)價(jià),如何驗(yàn)收?跟新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目區(qū)別在哪?
    答:項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指在下面已經(jīng)完成并運(yùn)行一段時(shí)間后,對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行效果、執(zhí)行過程和對(duì)外環(huán)境的影響進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的分析和總結(jié)。后評(píng)價(jià)與環(huán)評(píng)的目的和作用均不相同,不需要驗(yàn)收。

    33、商混攪拌站項(xiàng)目攪拌沙龍頂部必須測(cè)粉塵嗎?實(shí)際情況如何處理。
    答:對(duì)產(chǎn)生粉塵的設(shè)施應(yīng)該進(jìn)行顆粒物的監(jiān)測(cè)。實(shí)際監(jiān)測(cè)中可以搭建臨時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)或采用吊裝設(shè)施充當(dāng)臨時(shí)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

    34、環(huán)評(píng)和批復(fù)給的總量特別低,可能低好幾個(gè)數(shù)量級(jí),如0.000433t/a,驗(yàn)收過程中如何對(duì)待總量不能達(dá)標(biāo)的情況?
    答:這屬于總量批復(fù)的問題,應(yīng)由建設(shè)單位與總量批復(fù)部門溝通解決。

    35、磚廠目前實(shí)行新標(biāo)準(zhǔn)后,顆粒物30mg/m3,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)太難,參照當(dāng)時(shí)環(huán)評(píng)及批復(fù)實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo),針對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo),驗(yàn)收過程中如何處理?
    答:《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB29620-2013)中給出了現(xiàn)有企業(yè)延續(xù)執(zhí)行舊標(biāo)準(zhǔn)限值(表1)的時(shí)限(2年半),在這期間,企業(yè)應(yīng)積極整改,采用先進(jìn)的治理設(shè)施,使污染物排放達(dá)到表2中更嚴(yán)格的限值要求。
    驗(yàn)收監(jiān)測(cè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)限規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值,若不達(dá)標(biāo),應(yīng)進(jìn)行處理設(shè)施的改造。

    36、企業(yè)自主驗(yàn)收意見編制要點(diǎn)?
    答:驗(yàn)收意見的要點(diǎn)是驗(yàn)收結(jié)論。
    對(duì)照下列九條逐一檢查,列出具體不合格項(xiàng)。1)環(huán)保設(shè)施未按要求完全落實(shí);2)污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo);3)發(fā)生重大變動(dòng)未履行相關(guān)環(huán)保手續(xù);4)建設(shè)過程中造成重大環(huán)境污染未完全治理;5)納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,無證排污或者不按證排污的;6)分期建設(shè)、投產(chǎn),其環(huán)保設(shè)施防污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足需要的;7)因違法受到處罰,被責(zé)令改正,尚未完成的;8)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告存在重大質(zhì)量缺陷;9)其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的。若不合格,應(yīng)明確項(xiàng)目存在的問題,并針對(duì)性的提出內(nèi)容具體、要求明確、技術(shù)可行、操作性強(qiáng)的后續(xù)整改事項(xiàng)。

    37、對(duì)于生產(chǎn)工藝部分變更,是否需要重新報(bào)批?怎么明確判定變更的部分屬于重大變更?
    答:依據(jù)國(guó)家和本省列出的重大變更清單,對(duì)照判斷。屬于清單內(nèi)的,要重新報(bào)批。

    38、機(jī)磚廠項(xiàng)目,涉及采礦,是否采礦需要單獨(dú)做一個(gè)環(huán)評(píng)后才能驗(yàn)收,批復(fù)里要求制定《礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)方案》,此是否制定了才能驗(yàn)收,還要求做好生態(tài)恢復(fù),我驗(yàn)收?qǐng)?bào)告里是否需要描述生態(tài)恢復(fù)?
    答:機(jī)磚廠項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中如果包括了采礦部分,則不需單獨(dú)再做環(huán)評(píng)。批復(fù)要求制定的《礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)方案》是礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù),必須按要求編制。在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中按檢查結(jié)果如實(shí)描述對(duì)方案要求的完成情況。

    39、針對(duì)處理效率尤其排氣筒,很多處理設(shè)施之前無排氣筒管道,無法開孔怎么辦,進(jìn)口開孔后,規(guī)范是否也跟出口一樣嚴(yán)格執(zhí)行“下三上六”的要求,是否不滿足就不開孔?
    答:“技術(shù)指南”中規(guī)定,對(duì)不具備處理效率監(jiān)測(cè)條件的(因安全和設(shè)施本身原因等),在報(bào)告中說明原因即可。監(jiān)測(cè)斷面選擇時(shí)的“下三上六”原則是一種最佳的要求,實(shí)際情況不能滿足要求時(shí),采用加密布點(diǎn)的方法進(jìn)行采樣即可。

    40、企業(yè)未做應(yīng)急預(yù)案(未備案)是否可驗(yàn)收?
    答:屬于重大缺項(xiàng),不可以驗(yàn)收。

    41、無組織廢氣參照點(diǎn)濃度大于監(jiān)測(cè)點(diǎn),怎么處理?
    答:選擇合適的氣象條件,使上風(fēng)向避免受到局地污染源的影響,重新監(jiān)測(cè)。

    42、低濃度顆粒物用GB/T16157標(biāo)準(zhǔn),實(shí)測(cè)濃度小于20mg/m3,那么排放濃度怎么折算?排放速率怎么計(jì)算?
    答:無法確定準(zhǔn)確的實(shí)測(cè)濃度,故不能進(jìn)行折算和排放速率的計(jì)算。(個(gè)人建議用20mg/m3進(jìn)行折算,折算濃度記為小于20*折算系數(shù)后的值,該值如果低于排放限值,則評(píng)價(jià)為達(dá)標(biāo),如果高于排放限值,則無法用于評(píng)價(jià)。)

    43、技改項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方案如何確定?不涉及技改的污染源測(cè)不測(cè)?
    答:按技改內(nèi)容確定監(jiān)測(cè)范圍和內(nèi)容。不涉及技改的污染源不進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

    44、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí),如實(shí)記錄工況是否對(duì)工況無75%以上的要求?
    答:不一定。有行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的,按規(guī)范要求的工況負(fù)荷進(jìn)行驗(yàn)收;無行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的,按污染影響類技術(shù)指南進(jìn)行驗(yàn)收,無工況的負(fù)荷要求。

    45、“排放總量=煙氣流量×實(shí)測(cè)濃度”還是“排放總量=標(biāo)干流量×實(shí)測(cè)濃度”?
    答:都不是。排放總量一般指月或年的排放量。你問的應(yīng)該是排放速率的計(jì)算公式,
    排放速率=標(biāo)干流量×實(shí)測(cè)濃度。

    46、房開類項(xiàng)目屬于“生態(tài)類”還是“污染類”?
    答:一般的房地產(chǎn)開發(fā)屬于環(huán)評(píng)登記類項(xiàng)目,不需驗(yàn)收,只需備案。

    47、GB16297-1996中提到“新污染源排氣筒一般不應(yīng)低于15米,若新污染源的排氣筒必須低于15米時(shí),其排放速率標(biāo)準(zhǔn)按原來計(jì)算結(jié)果再嚴(yán)格50%執(zhí)行”,那對(duì)油煙是否適用?
    答:飲食業(yè)油煙的監(jiān)測(cè)依據(jù)《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)中的相關(guān)要求,其中5.3規(guī)定“油煙排氣筒的高度、位置等的具體規(guī)定由省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門制定”。并未做達(dá)不到高度要求嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值的規(guī)定。達(dá)不到排氣筒高度要求應(yīng)視為未按要求完成環(huán)保設(shè)施的建設(shè),屬于驗(yàn)收不合格的范圍。

    48、軸承加工廠,環(huán)評(píng)及批復(fù)是生產(chǎn)“精密”軸承配件 ,企業(yè)說沒用到“切割液”。生產(chǎn)精密軸承沒用到切割液,這樣的情況合理嗎?
    答:軸承材料是高機(jī)械強(qiáng)度、高耐磨材料,加工過程整個(gè)流水線切割液不停,以減少熱變形,保證產(chǎn)品精度。所以企業(yè)稱沒用到切割液是假。廢切割液中重金屬含量高,屬危險(xiǎn)廢物。

    49、環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制時(shí),施工期如何體現(xiàn)?
    答:依據(jù)環(huán)評(píng)中對(duì)施工期的環(huán)保要求,檢查施工合同中有無相應(yīng)的環(huán)保要求;檢查施工環(huán)境監(jiān)理中相關(guān)的環(huán)保內(nèi)容,逐一回答完成情況。

    50、園區(qū)內(nèi)的企業(yè)排污口只能測(cè)園區(qū)總排口怎么處理?
    答:分兩種情況:
    情況1:企業(yè)污水預(yù)處理后排入園區(qū)污水處理設(shè)施。
    情況2:企業(yè)自行處理污水,經(jīng)園區(qū)總排口排入環(huán)境。
    兩種情況企業(yè)都會(huì)有自己匯入前的采樣口,情況1為了解其水質(zhì)能否達(dá)到園區(qū)水處理設(shè)施入水水質(zhì)的要求;情況2為排水管網(wǎng)維修和了解企業(yè)自身的排水情況。
    兩種情況的排水管網(wǎng)一般均在地下,通過窨井觀察和采樣。

    51、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)項(xiàng)目需要注意哪些問題?
    答:大題目,看污染影響類驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制講義內(nèi)容。
    52、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告在調(diào)查過程中需要重點(diǎn)收集哪些資料?
    答:大題目?瓷鷳B(tài)影響類驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制講義。

    53、目前實(shí)行企業(yè)自主驗(yàn)收,部分變更驗(yàn)收時(shí)可以“以驗(yàn)代評(píng)”一起驗(yàn)收,能“以驗(yàn)代評(píng)”得情況有哪些?我們把握的度是什么?
    答:對(duì)照國(guó)家和各省重大變更清單,不屬于重大變更的可以以驗(yàn)代評(píng)。

    54、“三同時(shí)”登記表里污染物排放指標(biāo)后填寫,是否只填寫總量控制指標(biāo)下的指標(biāo)?
    答:“三同時(shí)”登記表中污染物指標(biāo),既要填寫總量控制的指標(biāo),也要考慮排污許可證中的排放指標(biāo)。


    來信:
    《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。”
    我對(duì)這一條的理解是環(huán)境影響登記表項(xiàng)目不需要驗(yàn)收。
    《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條條規(guī)定,違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,環(huán)保部門可以相應(yīng)進(jìn)行處罰。
    我的問題是:《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條能否適用于登記表項(xiàng)目處罰?根據(jù)我對(duì)十九條的理解,登記表項(xiàng)目不存在未經(jīng)驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格、驗(yàn)收弄虛作假的情況,那么是否可以依據(jù)第二十三條以需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成進(jìn)行處罰?
    如果依據(jù)該條處罰,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施如何確定?是指建設(shè)單位在登記表備案系統(tǒng)中自行填報(bào)的措施和設(shè)施?
    回復(fù):
    《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定:“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。” 第二十三條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉”。
    據(jù)此,填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,不需要按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第十九條的規(guī)定進(jìn)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,也不屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第二十三條規(guī)定的適用范圍。
    填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,如果存在超標(biāo)排污等其他違法行為,應(yīng)按照相應(yīng)法律規(guī)定予以查處。


     

     

     

     

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