一、邢臺(tái)匯多匯汽車(chē)配件有限公司
(一)案件基本情況。2023年10月28日,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局新河縣分局執(zhí)法人員通過(guò)分表計(jì)電平臺(tái)推送顯示,對(duì)邢臺(tái)匯多匯汽車(chē)配件有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,該公司重污染天氣Ⅱ級(jí)預(yù)警減排措施為噴涂、烘干等涂裝生產(chǎn)單元停產(chǎn),核查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司固化室溫度較高,該工序配電箱溫度顯示器為175度,固化室內(nèi)有多個(gè)固化產(chǎn)品,固化室有明顯煙氣,該公司涉嫌未落實(shí)重污染天氣Ⅱ級(jí)預(yù)警減排措施。
(二)法律依據(jù)及處理結(jié)果。該公司上述行為違反了《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十條第二款的規(guī)定,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局新河縣分局依據(jù)《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十六條第二款的規(guī)定,對(duì)照《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)該公司進(jìn)行立案處罰。
(三)案件啟示。本案中執(zhí)法人員通過(guò)對(duì)企業(yè)采取非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,充分發(fā)揮邢臺(tái)市涉氣工業(yè)企業(yè)分表計(jì)電系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控功能,嚴(yán)厲打擊企業(yè)未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施的環(huán)境違法行為,為其他類(lèi)似違法行為的查處提供了引導(dǎo)和示范。
二、威縣昊盛橡塑制品有限公司
(一)案件基本情況。2023年10月28日,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局威縣分局執(zhí)法人員根據(jù)邢臺(tái)市涉氣工業(yè)企業(yè)分表計(jì)電系統(tǒng)推送的數(shù)據(jù)異常信息,對(duì)該公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該公司建有3條三元乙丙擠出硫化線、一臺(tái)密煉機(jī)、一臺(tái)開(kāi)煉機(jī),現(xiàn)場(chǎng)3條三元乙丙擠出硫化線、一臺(tái)密煉機(jī)、一臺(tái)開(kāi)煉機(jī)正在生產(chǎn),涉嫌未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施。
(二)法律依據(jù)及處理結(jié)果。該公司上述行為違反了《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十條第二款,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局威縣分局依據(jù)《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十六條第二款之規(guī)定,對(duì)照《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)該公司進(jìn)行立案處罰。
(三)案件啟示。本案中執(zhí)法人員依分表計(jì)電系統(tǒng)推送的數(shù)據(jù)異常信息為線索,充分發(fā)揮了邢臺(tái)市涉氣工業(yè)企業(yè)分表計(jì)電系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控的實(shí)操性,體現(xiàn)了邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,嚴(yán)厲打擊企業(yè)未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施的環(huán)境違法行為,為其他類(lèi)似違法行為的查處提供了很好的示范。
三、河北旺鼎水泥制品有限公司
(一)案件基本情況。2023年10月31日,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局隆堯縣分局執(zhí)法人員通過(guò)分表計(jì)電平臺(tái)推送,對(duì)河北旺鼎水泥制品有限公司疑似未落實(shí)橙色預(yù)警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)正在開(kāi)工生產(chǎn),場(chǎng)地有新生產(chǎn)水泥板150米,通過(guò)調(diào)閱了監(jiān)控錄像,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2023年10月31日早上7時(shí)10分開(kāi)始正常生產(chǎn)。我市于2023年10月27日12時(shí)啟動(dòng)重污染天氣橙色(Ⅱ級(jí))預(yù)警,該企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行橙色預(yù)警減排措施,水泥生產(chǎn)線、攪拌機(jī)停產(chǎn),該行為涉嫌未落實(shí)重污染天氣期間應(yīng)急減排措施。
(二)法律依據(jù)及處理結(jié)果。該公司上述行為違反了《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十條第二款,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局隆堯縣分局依據(jù)《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十六條第二款之規(guī)定,對(duì)照《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)該公司進(jìn)行立案處罰。
(三)案件啟示。本案中執(zhí)法人員通過(guò)分表計(jì)電平臺(tái)推送問(wèn)題后,除了常規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)視聽(tīng)資料等證據(jù)外,分別調(diào)閱了該企業(yè)錄像,發(fā)現(xiàn)該公司存在環(huán)境違法行為,做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,能夠準(zhǔn)確對(duì)案件進(jìn)行分析,找到精準(zhǔn)的法律法規(guī)對(duì)案件進(jìn)行判定,符合當(dāng)前大氣污染防治工作要求對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)詢(xún)問(wèn),環(huán)環(huán)相扣,對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定起到重要支撐作用,形成了完整的證據(jù)鏈,也為其他類(lèi)似違法行為的查處提供了引導(dǎo)和示范。
四、河北健源車(chē)輛零部件有限公司
(一)案件基本情況。2023年10月28日,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局平鄉(xiāng)縣分局執(zhí)法人員對(duì)河北健源車(chē)輛零部件有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,按照重污染天氣應(yīng)急減排措施要求,該公司在重污染天氣橙色預(yù)警期間壓鑄工序應(yīng)停產(chǎn)。執(zhí)法人員通過(guò)調(diào)閱邢臺(tái)市涉氣工業(yè)企業(yè)分表計(jì)電系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),該公司北壓鑄機(jī)自啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警至檢查時(shí),存在用電量,處于生產(chǎn)狀態(tài),涉嫌未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施。
(二)法律依據(jù)及處理結(jié)果。該公司上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局平鄉(xiāng)縣分局依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條第二項(xiàng)之規(guī)定,對(duì)照《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)該公司進(jìn)行立案處罰。
(三)案件啟示。本案中執(zhí)法人員通過(guò)對(duì)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管、差異化監(jiān)管,科學(xué)合理配置執(zhí)法資源,實(shí)施科技執(zhí)法,人技結(jié)合,實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,增強(qiáng)法治意識(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾,對(duì)違法企業(yè)利劍高懸。通過(guò)調(diào)取電量、視頻監(jiān)控等手段強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式,依法打擊環(huán)境違法行為。
五、平鄉(xiāng)縣鑫達(dá)橡膠制品廠
(一)案件基本情況。2023年10月30日,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局平鄉(xiāng)縣分局執(zhí)法人員根據(jù)邢臺(tái)市涉氣企業(yè)分表計(jì)電推送的數(shù)據(jù)異常信息,對(duì)該公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該廠建有橡膠成型機(jī)7臺(tái)、壓膠機(jī)2臺(tái)、修邊機(jī)4臺(tái),其中3臺(tái)成型機(jī)在重污染天氣橙色預(yù)警期間未落實(shí)停產(chǎn)管控要求,涉嫌未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施。
(二)法律依據(jù)及處理結(jié)果。該公司上述行為違反了《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十條第二款,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局平鄉(xiāng)縣分局依據(jù)《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十六條第二款之規(guī)定,對(duì)照《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)該公司進(jìn)行立案處罰。
(三)案件啟示。本案中執(zhí)法人員采取人技結(jié)合的方式,實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,充分發(fā)揮邢臺(tái)市涉氣工業(yè)企業(yè)分表計(jì)電系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控功能,科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,及時(shí)鎖定線索并趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查,嚴(yán)厲打擊企業(yè)未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施的環(huán)境違法行為,為其他類(lèi)似違法行為的查處提供了引導(dǎo)和示范。
六、南宮市良之晟品商貿(mào)有限公司(承包河北三豐海譽(yù)新材料科技有限公司)
(一)案件基本情況。2023年10月29日,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境南宮市分局執(zhí)法人員通過(guò)查看河北三豐海譽(yù)新材料科技有限公司分表計(jì)電數(shù)據(jù),顯示該公司有用電數(shù)據(jù),隨即對(duì)該公司進(jìn)行檢查,經(jīng)查河北三豐海譽(yù)新材料科技有限公司于2023年3月1日將1、2號(hào)車(chē)間承包給南宮市良之晟品商貿(mào)有限公司經(jīng)營(yíng)使用,1號(hào)生產(chǎn)車(chē)間建有電子裁板鋸、平刨、壓刨、等生產(chǎn)設(shè)備,2號(hào)生產(chǎn)車(chē)間建有雕刻機(jī)、排鉆、壓機(jī)、砂光機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)未開(kāi)工生產(chǎn),產(chǎn)生廢氣的全屋家具生產(chǎn)工藝中的電子裁板機(jī)、雕刻機(jī)電機(jī)有余溫,有使用痕跡。分表計(jì)電平臺(tái)顯示該公司生產(chǎn)車(chē)間的電子裁板機(jī)、雕刻機(jī)設(shè)備有用電痕跡處于生產(chǎn)狀態(tài)。南宮市良之晟品商貿(mào)有限公司涉嫌未按照規(guī)定落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施。
(二)法律依據(jù)及處理結(jié)果。該公司上述行為違反了《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十條第二款之規(guī)定,依據(jù)《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十六條第二款規(guī)定,對(duì)照《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)該公司進(jìn)行立案處罰。
(三)案件啟示。本案中執(zhí)法人員通過(guò)查看分表計(jì)電平臺(tái)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)該公司在重污染天氣預(yù)警期間生產(chǎn)設(shè)備有點(diǎn)數(shù)據(jù)隨即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,執(zhí)法人員除了常規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)影音資料等證據(jù)外,分別調(diào)閱了該公司生產(chǎn)車(chē)間的生產(chǎn)記錄和用電數(shù)據(jù),環(huán)環(huán)相扣,對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定起到重要支撐作用,形成了完整的證據(jù)鏈,也對(duì)其他類(lèi)似違法行為起到了引導(dǎo)和示范。
七、南宮市晴鑫紙業(yè)有限公司(承包北京國(guó)林系統(tǒng)家具有限公司)
(一)案件基本情況。2023年10月30日,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境南宮市分局執(zhí)法人員通過(guò)查看北京國(guó)林系統(tǒng)家具有限公司分表計(jì)電數(shù)據(jù),顯示該公司有用電數(shù)據(jù),北京國(guó)林系統(tǒng)家具有限公司的板式車(chē)間、木工車(chē)間于2023年5月1日承包給南宮市晴鑫紙業(yè)有限公司使用,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)推臺(tái)鋸、排鉆正在開(kāi)工生產(chǎn)。2023年10月30日處于重污染天氣橙色預(yù)警期間,該公司應(yīng)執(zhí)行應(yīng)急措施為停止噴漆、熱壓、涂膠等涉氣工序生產(chǎn),但現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)產(chǎn)生廢氣的推臺(tái)鋸、排鉆工序扔處于生產(chǎn)狀態(tài)。該公司涉嫌未按照規(guī)定落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施。
(二)法律依據(jù)及處理結(jié)果。該公司上述行為違反了《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十條第二款之規(guī)定,依據(jù)《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十六條第二款規(guī)定,對(duì)照《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)該公司進(jìn)行立案處罰。
(三)案件啟示。本案的辦理對(duì)于心存僥幸、未嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施的企業(yè)具警示教育意義,作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),在創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí),也應(yīng)自覺(jué)擔(dān)負(fù)起污染防治責(zé)任,遵守法律法規(guī),采取有效措施積極應(yīng)對(duì)污染。藍(lán)天白云是廣大人民群眾對(duì)生態(tài)文明最質(zhì)樸的理解,建設(shè)生態(tài)文明的美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須通過(guò)大氣污染綜合治理,落實(shí)重污染天氣管控,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
八、寧晉縣三琦木材加工廠
(一)案件基本情況。2023年10月28日,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局寧晉分局執(zhí)法人員根據(jù)邢臺(tái)市涉氣工業(yè)企業(yè)分表計(jì)電系統(tǒng)推送的數(shù)據(jù)異常信息,對(duì)寧晉縣某木材加工廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。該公司共建有精密裁板鋸、縱鋸機(jī)、壓刨機(jī)、木工銑床、砂光機(jī)、氣泵空壓機(jī)、木工排鉆等主要生產(chǎn)設(shè)備,按照重污染天氣應(yīng)急減排措施要求,該企業(yè)開(kāi)料、封邊、機(jī)加工、打孔、開(kāi)槽等涉氣排放工序停產(chǎn)。執(zhí)法人員調(diào)取分表計(jì)電用電量,明顯大于停產(chǎn)時(shí)用電量,該企業(yè)涉嫌未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施。
(二)法律依據(jù)及處理結(jié)果。該公司上述行為違反了《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十條第二款之規(guī)定,依據(jù)《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十六條第二款規(guī)定,對(duì)該公司進(jìn)行立案處罰。
(三)案件啟示。本案中執(zhí)法人員采取人技結(jié)合的方式,實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,充分發(fā)揮邢臺(tái)市涉氣工業(yè)企業(yè)分表計(jì)電系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控功能,科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,及時(shí)鎖定線索并趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查,嚴(yán)厲打擊企業(yè)未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施的環(huán)境違法行為,為其他類(lèi)似違法行為的查處提供了引導(dǎo)和示范。
九、河北逸駿機(jī)械制造有限公司
(一)案件基本情況。2023年10月28日,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局寧晉縣分局執(zhí)法人員通過(guò)調(diào)取分表計(jì)電平臺(tái)企業(yè)用電數(shù)據(jù),對(duì)該企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該企業(yè)涉芯機(jī)制殼工序正在生產(chǎn),邢臺(tái)市于2023年10月27日12時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)(橙色)應(yīng)急響應(yīng),該企業(yè)橙色預(yù)警減排措施為所有涉氣工序停產(chǎn),該企業(yè)涉芯機(jī)制殼工序生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生VOC廢氣,因此該企業(yè)涉嫌未按規(guī)定落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施。
(二)法律依據(jù)及處理結(jié)果。該公司上述行為違反了《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十條第二款,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局寧晉縣分局依據(jù)《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十六條第二款之規(guī)定,對(duì)照《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)該公司進(jìn)行立案處罰。
(三)案件啟示。本案中執(zhí)法人員采取人技結(jié)合的方式,實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,充分發(fā)揮邢臺(tái)市涉氣工業(yè)企業(yè)分表計(jì)電系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控功能,科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,及時(shí)鎖定線索并趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查,嚴(yán)厲打擊企業(yè)未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施的環(huán)境違法行為,為其他類(lèi)似違法行為的查處提供了引導(dǎo)和示范。
十、河北騰翔建筑防水材料有限公司
(一)案件基本情況。2023年10月30日,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局寧晉縣分局執(zhí)法人員通過(guò)分表計(jì)電系統(tǒng)線索推送,對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)未生產(chǎn),但防水卷材生產(chǎn)線有余溫,有生產(chǎn)跡象。根據(jù)《邢臺(tái)市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于發(fā)布重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)Ⅱ級(jí)(橙色)應(yīng)急響應(yīng)的通知》邢臺(tái)市于2023年10月27日12時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)(橙色)應(yīng)急響應(yīng),該企業(yè)共有防水卷材生產(chǎn)線1條(保溫罐8個(gè)),導(dǎo)熱油爐1個(gè),重污染天氣橙色預(yù)警時(shí)減排措施為停產(chǎn)。經(jīng)過(guò)邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局寧晉縣分局執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查詢(xún)問(wèn),該企業(yè)涉嫌未落實(shí)重污染天氣橙色預(yù)警。
(二)法律依據(jù)及處理結(jié)果。該公司上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局寧晉縣分局根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條第二項(xiàng)之規(guī)定,參照《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)該公司進(jìn)行立案處罰。
(三)案件啟示。邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局寧晉縣分局在調(diào)查取證環(huán)節(jié)對(duì)證據(jù)收集充分,每份現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄和調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄中記錄都較為詳實(shí)。尤其是調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄中,執(zhí)法人員根據(jù)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未落實(shí)重污染天氣橙色預(yù)警的問(wèn)題后,分別對(duì)該公司每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、排污節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)詢(xún)問(wèn),環(huán)環(huán)相扣,對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定起到重要支撐作用。除了常規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄、調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)視聽(tīng)資料等證據(jù),還收集了生產(chǎn)記錄等證據(jù),形成了完整的證據(jù)鏈,也為其他類(lèi)似違法行為的查處提供了引導(dǎo)和示范。
十一、寧晉縣雄達(dá)機(jī)械有限公司
(一)案件基本情況。2023年10月31日,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局寧晉分局執(zhí)法人員根據(jù)邢臺(tái)市涉氣工業(yè)企業(yè)分表計(jì)電系統(tǒng)推送的數(shù)據(jù)異常信息,對(duì)寧晉縣某機(jī)械有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。該公司共建有清砂機(jī)1臺(tái)、制殼機(jī)6臺(tái)、曬沙機(jī)1臺(tái),按照重污染天氣應(yīng)急減排措施要求,所有涉氣工序停產(chǎn),執(zhí)法人員調(diào)取該企業(yè)分表計(jì)電用電量,該企業(yè)分表計(jì)電顯示10月31日0時(shí)至5時(shí)電爐處于開(kāi)啟狀態(tài),明顯大于停產(chǎn)時(shí)通用電量,涉嫌未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施。
(二)法律依據(jù)及處理結(jié)果。該公司上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款規(guī)定,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局寧晉分局依據(jù)依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十五條第二項(xiàng)之規(guī)定。對(duì)照《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)該公司進(jìn)行立案處罰。
(三)案件啟示。本案中執(zhí)法人員采取人技結(jié)合的方式,實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,充分發(fā)揮邢臺(tái)市涉氣工業(yè)企業(yè)分表計(jì)電系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控功能,科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,及時(shí)鎖定線索并趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查,嚴(yán)厲打擊企業(yè)未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施的環(huán)境違法行為,為其他類(lèi)似違法行為的查處提供了引導(dǎo)和示范。
十二、巨鹿縣邢臺(tái)萬(wàn)盛密封機(jī)械有限公司
(一)案情基本情況。2023年10月30日,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局巨鹿縣分局執(zhí)法人員在接到上級(jí)交辦的分表計(jì)電數(shù)據(jù)異常線索對(duì)巨鹿縣邢臺(tái)萬(wàn)盛密封機(jī)械有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司在啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警期間,10月30日處于生產(chǎn)狀態(tài),涉嫌未按照規(guī)定落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施,符合《環(huán)境行政處罰辦法》第二十二條規(guī)定的立案條件。
(二)法律依據(jù)及處理情況。巨鹿縣邢臺(tái)萬(wàn)盛密封機(jī)械有限公司上述行為違反了《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十條第二款的規(guī)定,依據(jù)《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十六條第二款的規(guī)定,參照《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)巨鹿縣邢臺(tái)萬(wàn)盛密封機(jī)械有限公司進(jìn)行立案處罰。
(三)案件啟示。邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局巨鹿縣分局在調(diào)查取證環(huán)節(jié)對(duì)證據(jù)收集充分,每份現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄和調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄中記錄都較為詳實(shí)。尤其是調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄中,執(zhí)法人員根據(jù)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該公司未按照規(guī)定落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施的問(wèn)題后,進(jìn)行常規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄、調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)視聽(tīng)資料等證據(jù),形成了完整的證據(jù)鏈。堅(jiān)持將政策落到實(shí)處,秉承寬嚴(yán)相濟(jì)、過(guò)罰相當(dāng)?shù)奶幜P原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)改正輕微違法行為,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)共贏多贏的效果。
十三、巨鹿縣振華印刷有限公司
(一)案件基本情況。2023年10月28日,邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局巨鹿縣分局執(zhí)法人員在接到上級(jí)推送的分表計(jì)電數(shù)據(jù)異常線索對(duì)巨鹿縣振華印刷有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司在2023年10月27日12時(shí)啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警管控后,10月28日處于生產(chǎn)狀態(tài),未按照規(guī)定落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施,符合《環(huán)境行政處罰辦法》第二十二條規(guī)定的立案條件。
(二)法律依據(jù)及處理結(jié)果。巨鹿縣振華印刷有限公司上述行為違反了《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十條第二款的規(guī)定,依據(jù)《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》第二十六條第二款的規(guī)定,參照《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)巨鹿縣振華印刷有限公司進(jìn)行立案處罰。
(三)案件啟示。基層生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法效能提升重點(diǎn)是利用非現(xiàn)場(chǎng)科技執(zhí)法手段,此次案件查辦正是依托分表計(jì)電管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)辦案。通過(guò)搭建并發(fā)揮“自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)+分表計(jì)電系統(tǒng)”生態(tài)環(huán)境監(jiān)管科技矩陣作用,全面提升科技監(jiān)管平臺(tái)管理水平,才能推動(dòng)執(zhí)法效能提升,最終實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管、有的放矢。