拒絕“一刀切” 農(nóng)村生活污水治理應(yīng)有更多“量身定制”
據(jù)報(bào)道,寧夏回族自治區(qū)將立足當(dāng)?shù)刈匀幌{能力、生態(tài)環(huán)境敏感度、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等實(shí)際情況,分區(qū)分類治理農(nóng)村生活污水,防止簡(jiǎn)單套用城市模式,杜絕“一刀切”推行集中式污水處理設(shè)施全覆蓋。筆者以為,應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,因地制宜分區(qū)分類治理農(nóng)村生活污水。
事實(shí)上,農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的突出短板。改善農(nóng)村人居環(huán)境就要著眼補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施短板,重點(diǎn)做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升。治理農(nóng)村生活污水應(yīng)遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重因地制宜、分類指導(dǎo)。寧夏綜合考慮山區(qū)和川區(qū)在自然消納能力、環(huán)境敏感程度方面的實(shí)際情況和差異,實(shí)施分區(qū)分類的農(nóng)村生活污水治理模式,對(duì)靠近城鎮(zhèn)可接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊,優(yōu)先考慮納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);對(duì)生態(tài)環(huán)境敏感的地區(qū),采用污水處理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的高級(jí)治理模式;對(duì)人口規(guī)模大、居住集中、環(huán)境要求較高的地區(qū),采用單個(gè)或多個(gè)污水處理設(shè)施集中處理的常規(guī)治理模式;對(duì)布局分散、人口規(guī)模小、干旱缺水的非環(huán)境敏感區(qū)域,鼓勵(lì)采用分散收集、集中處理的模式,或結(jié)合廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用,采用分散處理為主的簡(jiǎn)單治理模式。這些治理方式,可謂是結(jié)合寧夏實(shí)際的量身定制版。同時(shí),也為其他地方提供了借鑒。
農(nóng)村生活污水治理不僅是一項(xiàng)生態(tài)環(huán)境治理工程,更是一項(xiàng)民生工程。村生活污水污染因子單一,關(guān)鍵問(wèn)題是解決富營(yíng)養(yǎng)化和導(dǎo)致污染的關(guān)鍵因子氮、磷等因子及化學(xué)需氧量、氨氮的問(wèn)題。各地應(yīng)立足農(nóng)村實(shí)際,首先要解決生活污水亂排亂放問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)區(qū)域、選擇適宜模式分類治理、強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制,推行就近納管、集中收治、散戶利用等收集治理模式,走出一條具有中國(guó)特色的農(nóng)村生活污水治理之路。
這些年,各地越來(lái)越注重結(jié)合農(nóng)村實(shí)際推廣建設(shè)成本低、運(yùn)行成本小的污水處理模式。比如,山東省鼓勵(lì)充分利用周邊閑置的溝渠、庫(kù)塘,通過(guò)栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,對(duì)單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。四川省蒼溪縣采取“集中與分散相結(jié)合,分散治理為主”的方式,推行三格化糞池、微動(dòng)力、人工濕地等多種組合模式治理生活污水,有效化解了農(nóng)戶居住分散、污水收集難、管網(wǎng)成本高等難題。
《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》明確,統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理,因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。各地治理農(nóng)村生活污水方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。一方面,要把綠色發(fā)展理念貫穿其中,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。另一方面,要堅(jiān)持建管并重,鼓勵(lì)通過(guò)“一事一議”、吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管護(hù),確保治理設(shè)施建得好、運(yùn)行得好。
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